鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先；產(chǎn)業(yè)興旺，金融是血脈。下階段，冷水江市將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的杠桿作用，推動(dòng)金融服務(wù)觸角從城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)向田間地頭延伸，讓金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”沃土，為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

過去，農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”往往成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸：網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不足、抵押擔(dān)保難、信息不對(duì)稱……這些問題讓不少有想法、有干勁的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“望著項(xiàng)目缺資金”。冷水江市正視痛點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思路，明確提出“三步走”策略——引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化機(jī)制，撬動(dòng)更多信貸資源向鄉(xiāng)村一線傾斜。

固本強(qiáng)基，鋪設(shè)金融“毛細(xì)血管”。冷水江市將鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村設(shè)立普惠金融服務(wù)站，推動(dòng)助農(nóng)取款、轉(zhuǎn)賬匯款、社保繳費(fèi)、小額信貸咨詢等基礎(chǔ)服務(wù)“足不出村”。利用移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)授信等數(shù)字手段，推廣“整村授信”模式，讓信用村、信用戶足不出戶即可獲得貸款支持。目前全市已布設(shè)助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)超百個(gè)，下一步將深化與農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行等合作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。

精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新支農(nóng)產(chǎn)品“工具箱”。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)因地因需推出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期匹配的信貸產(chǎn)品：針對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)推出“糧食貸”“農(nóng)機(jī)貸”；針對(duì)特色水果、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)推出“產(chǎn)業(yè)貸”“鄉(xiāng)村振興帶頭貸”；針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體推出“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等。積極探索農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備等抵押貸款試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。冷水江市將設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，撬動(dòng)銀行對(duì)涉農(nóng)貸款敢貸、愿貸、能貸，適度提高不良容忍度，從根本上激發(fā)基層放貸積極性。

長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)議，構(gòu)筑產(chǎn)融結(jié)合生態(tài)圈。金融杠桿要用在刀刃上，必須打通產(chǎn)業(yè)與金融的對(duì)接管道。冷水江市計(jì)劃定期舉辦“銀農(nóng)對(duì)接會(huì)”“金融大集”，建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資需求清單，推送至各金融機(jī)構(gòu)。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等央行貨幣政策工具，引導(dǎo)低成本資金流向涉農(nóng)領(lǐng)域。人保財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)可擴(kuò)大水稻、生豬、蔬菜等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，為農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)再添一道屏障。

發(fā)揮金融杠桿作用不等于盲目加杠桿。在推進(jìn)過程中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，防止資金脫實(shí)向虛、壘大戶，著力扶持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)和合作社，讓更多農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

田疇沃野，生機(jī)無限。冷水江市以金融為筆，以服務(wù)延伸為墨，正一筆一畫描繪“金融活、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美”的新畫卷。下階段，伴隨著金融服務(wù)觸角一步步延伸到田間地頭，眾多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將告別“等米下鍋”的窘境，輕裝上陣、大展身手，推動(dòng)冷水江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展大道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。